中煤平朔集团：实践“五个融合”工作模式推动党建引领价值创造、融合赋能发展

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中煤平朔集团：实践“五个融合”工作模式推动党建引领价值创造、融合赋能发展

发布时间：2025-11-21 分享：

实践“五个融合”工作模式

推动党建引领价值创造、融合赋能发展

马建军

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。中煤平朔集团始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中国中煤党委的坚强领导下，聚焦政治铸魂领航、党建融合提效、人才强企赋能、品牌创新驱动、廉政建设塑形五个方面重点，探索实践“五个融合”价值创造型党建新模式，推动以高质量党建引领保障高质量发展。

一、锚定时代方位，深刻把握党建引领的必然逻辑

（一）加强企业党的建设是落实政治要求的必然选择。习近平总书记关于党的建设的重要论述、关于国有企业、能源行业和煤炭产业的重要指示批示精神，为能源央企指明了方向。通过深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神、习近平总书记2·26和11·6重要指示批示精神，集团党委深刻认识到：唯有将党的领导贯穿生产经营、改革发展全过程，当好“定盘星”，才能确保企业发展始终沿着正确方向前进。

（二）加强企业党的建设是破解发展难题的现实需要。面对能源转型压力、治理协同梗阻等挑战，集团党委清醒认识到：党建与生产经营“两张皮”是制约发展的关键瓶颈。为此，聚焦“促进新质生产力发展、推动党建与中心工作深度融合”这一核心任务，将党建工作嵌入战略规划、治理体系、人才建设等各领域，以价值创造型党建破解发展难题。

（三）加强企业党的建设是实现高质量发展的内在驱动。中国中煤提出了“煤炭-煤电”和“煤电-可再生能源”的“两个联营”发展模式，践行这一发展思路，需要强大的政治引领和组织保障。集团党委通过构建“五个融合”模式，将政治优势、组织优势转化为发展优势，推动企业实现产量、利润近十年新高，新能源、智能化建设取得突破性进展，彰显了党建引领的强大动能。

二、聚焦实践路径，深化党建融合赋能与价值创造

（一）坚持政治建设与发展战略相融合，锚定高质量发展航向

政治建设是党建的首要任务，更是战略落地的根本保障。一是深化理论武装长效机制。落实“五学五进”学习机制，健全“第一议题”、中心组学习制度，层层完善传达学习、贯彻落实、跟踪督办闭环机制，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。二是学思践悟指引战略方向。学习领会“四个革命、一个合作”能源安全新战略，围绕践行“存量提效、增量转型”发展思路、聚力传承改革基因，形成“打造能源革命试验田、再建一个新平朔”奋斗目标。三是锤炼过硬作风保障执行。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，各级党组织扎实推进“学查改”，公司上下党风企风持续向好，干事创业的内生动力与创新活力得到充分激发，切实将严实作风转化为发展动力。

（二）坚持党的领导与管理制度相融合，凝聚改革发展合力

坚持“两个一以贯之”，推动党的领导融入公司治理全过程。一是完善治理机制。修订完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则及配套制度，指导基层单位党组织修订“一则两清单”，明晰各层级治理主体的权责边界。二是压实党建责任。建立明责、履责、督责、考责“四位一体”责任体系，探索建立“5+3”党管安全责任体系，深化开展“五抓五促”安全保障工程，强化运用党建工作责任制考核结果，倒逼各级党组织深耕“责任田”。三是激活基层动能。坚持大抓基层的鲜明导向，探索创新基层党组织书记抓党建项目化工作机制，引导基层党组织书记带头调研、破题攻坚。建立党员包点到人工作机制，进一步密切党群关系、推动党员先锋模范作用具体化。

（三）坚持凝心聚力与人才培养相融合，夯实人才队伍基础

以“人才强企”战略为支撑，打造“党员骨干化、骨干党员化”的高素质队伍。一是优化人才选用机制。实施年轻干部“十四五”培养计划，完善“选育管用”全链条体系。二是深化党员干部双向培养。实施“以干代训”培养工程，推进党务干部和业务干部双向交流，着力打造一支政治过硬、本领高强、既懂党建又精业务的复合型干部人才队伍。三是厚植企业文化根基。大力弘扬平朔改革开放精神与山西右玉精神，培育“人人参与、人人尽力、人人都有成就感”的共建共享文化，培育和弘扬先进典型，2025年1名职工获评全国劳模，多名职工获评全国五一劳动奖章、中央企业和山西省劳动模范等省部级荣誉称号，职工因好人好事获评“山西慈善楷模”，荣登“中国好人榜”，树立了央企职工的良好形象。四是做实职工服务保障。深化“走访听办”机制，开展“我为群众办件事”专项行动，持续提高职工班中餐质量、改善矿区生产工作环境，常态化开展职工体检、帮扶慰问、志愿服务等品牌活动，举办职工运动会、合唱比赛、消夏晚会等文体活动，职工归属感、凝聚力不断提升。

（四）坚持品牌建设与媒体宣传相融合，擦亮改革创新名片

以品牌创建为抓手，实现党建影响力与企业形象双提升。一是构建党建品牌矩阵。创新打造集团“心新向融”党建品牌及首批基层子品牌，培育多个煤炭行业、山西省、中国中煤职工创新工作室，高质量发展活力更足。二是激活青年力量。深入实施“青春领航”“青春赋能”“青春铸安”“青春汇智”“青春磐石”“青春闪耀”六大青春行动，打造“创青春”青年风采展示大赛、职工“五小”科技创新成果大赛等展示平台，进一步凝聚创新创效的青春动能。三是建强宣传阵地。统筹主题、形势、政策、成就、典型“五项宣传”，打造中煤平朔博物馆、平朔露矿报、幸福平朔公众号和基层宣传前沿阵地，平朔矿区入选中央企业工业文化遗产，中煤平朔博物馆获评中央企业爱国主义教育基地，企业形象频频亮相主流媒体，影响力进一步扩大。

（五）坚持廉政建设与风险管控相融合，营造清廉政治生态

以深化“三不腐”机制为核心，筑牢廉洁发展屏障。一是压紧压实责任。制订全面从严治党主体责任清单，细化年度任务分工，推动责任落到实处。二是强化精准监督。针对重点领域，推动业务部门、内控合规部门、审计巡察“三道防线”协同联动，织密监督网络，释放越往后越严的强烈信号。三是深化作风建设。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，持之以恒纠“四风”、树新风。

三、突出创新突破，打造价值创造型党建五大特色亮点

一是政治铸魂领航，形成举措落地闭环。以“五学五进”长效机制为抓手，构建“理论学习—业务决策—执行落地”闭环，实现政治引领与战略执行同频共振。二是党建融合提效，创新治理运行模式。通过动态优化“三重一大”运行机制、落实党建工作责任、党建项目化管理、党员“包点到人”等举措，破解协同梗阻难题。三是人才强企赋能，打造双向培育体系。“双向培养+双向交流”特色路径与“走访听办”机制相结合，筑牢“人才支撑发展、发展成就人才”的良性循环。四是品牌创新驱动，建立全周期管理机制。“心新向融”党建品牌矩阵与动态管理机制相衔接，联动“青”字号品牌与立体宣传阵地，形成品牌创建与创新实践互促格局。五是廉政建设塑形，构建多维防控体系。推动风险管控与干事创业相统一，筑牢清正廉洁发展根基。

创新实践“价值创造型”党建以来，集团经营业绩再创新高，逆势突围、圆满完成生产经营任务，转型发展取得突破，改革治理成效显著，党建根基持续夯实，各级党组织政治引领力显著增强，党员先锋模范作用有力发挥。

四、深化系统谋划，着力谱写高质量发展党建新篇章

下一步，集团党委将从五个方面持续发力，进一步深化、固化、转化“五个融合”价值创造型党建模式，推动党建优势全面转化为发展胜势。一是深化“党建+战略”融合，强化政治引领。探索“党建赋能发展”学习研讨机制，推动“理论武装—战略擘画—执行落地—评估优化”全链条闭环，切实把政治优势转化为发展优势。二是完善“党建+治理”体系，提升治理效能。细化党委全年工作任务，完善党建工作考核评价体系，推动党建与生产经营融合共促，推动政治优势向治理效能升级。三是构建“党建+人才”矩阵，强化创新赋能。实施优秀科技人才培养工程，推进“3+X”人才队伍建设，深化示范党支部、党员责任区、党员先锋岗建设，着力将组织优势转化为人才竞争力。四是升级“党建+品牌”价值，推动数智转型。深入实施品牌建设，推动“一单位一品牌、一支部一特色”工程，探索“5G+智慧党建”新范式，推动党建工作模式迭代升级。五是构筑“党建+廉洁”屏障，筑牢防腐堤坝。构建“大监督”格局，深化廉洁文化建设，为企业稳健发展保驾护航。

集团党委将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，借鉴行业先进经验，持续完善“五个融合”实践路径，让价值创造型党建成为推动企业高质量发展的“红色引擎”。

（发言人系中煤平朔集团党委副书记、董事）

来源：中煤平朔集团有限公司

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